Πρακτικά από τη συζήτηση της Βουλής για τη τροπολογία ”Αυξήσεις στα Ασφάλιστρα Υγείας”
Πολιτικές κόντρες μεταξύ κυβέρνησης και αντιπολίτευσης
ΠΑΝΑΓΙΩΤΗΣ (ΤΑΚΗΣ) ΘΕΟΔΩΡΙΚΑΚΟΣ (Υπουργός Ανάπτυξης):
Κύριε Πρόεδρε, σας ευχαριστώ πάρα πολύ. Ευχαριστώ και την Υπουργό και
τους συναδέλφους.
Όπως είχε δεσμευτεί η Κυβέρνηση διά του Υπουργού Ανάπτυξης πριν
από ελάχιστες ημέρες, καταθέτουμε σήμερα στο Κοινοβούλιο την τροπολογία
με την οποία αντιμετωπίζουμε το πρόβλημα των υπέρογκων αυξήσεων στα
ασφάλιστρα των ισόβιων ασφαλιστηρίων υπηρεσιών υγείας. Πρόκειται για ένα
θέμα που αφορά και ενδιαφέρει διακόσιους πενήντα πέντε χιλιάδες
συμπολίτες μας. Ήταν πριν από αρκετά χρόνια, το 2011, επτακόσιες έντεκα
χιλιάδες, οι οποίοι είχαν τέτοιου είδους συμβόλαια.
Ο αριθμός μειώθηκε δραματικά τα χρόνια του μνημονίου, της κρίσης
και της χρεοκοπίας της Ελλάδας. Είχαν μείνει μόλις τριακόσιες είκοσι χιλιάδες
τέτοια συμβόλαια το 2019, σήμερα είναι διακόσιες πενήντα πέντε χιλιάδες,
ενώ τα τελευταία χρόνια οι αυξήσεις διέπονταν από τον δείκτη του ΙΟΒΕ.
Με την τροπολογία που καταθέτουμε καθιερώνεται και εφαρμόζεται
από 1η Ιανουαρίου 2026 ο ετήσιος δείκτης αναπροσαρμογής για τα
μακροχρόνια συμβόλαια ασφαλίσεων υγείας, ο οποίος καθορίζεται από την
Ελληνική Στατιστική Αρχή τον μήνα Δεκέμβριο κάθε έτους, αφού έχει
προηγηθεί η συνεργασία με τα Υπουργεία Ανάπτυξης, Οικονομικών και
Εθνικής Οικονομίας και το Υπουργείο Υγείας και ύστερα από γνώμη του
Διοικητή της Τράπεζας της Ελλάδος, καθώς η Τράπεζα της Ελλάδος θεσμικά
αποτελεί τον φορέα που εποπτεύει τις ασφαλιστικές εταιρείες και ιδιαίτερα την
κεφαλαιακή τους επάρκεια που είναι ένας απαραίτητος δείκτης για τη
βιωσιμότητα του ιδιωτικού ασφαλιστικού συστήματος και την προστασία της
ασφαλιστικής πίστης.
Ταυτόχρονα, με την τροπολογία που καταθέτουμε, υποχρεώνουμε τους
παρόχους ασφάλισης υγείας, τους ιδιωτικούς παρόχους, να ανακοινώνουν
δημόσια τις αναπροσαρμογές των ασφαλίστρων για κάθε προϊόν ασφάλισης
υγείας που προσφέρουν, σε διακριτή σελίδα του ιστότοπου, προκειμένου να
είναι σαφές για το ποιες είναι οι αναπροσαρμογές των ασφαλίστρων με το
όνομα του ασφαλιστικού προϊόντος και τη σύγκριση του κόστους της
υπηρεσίας, σε σχέση με τον προηγούμενο χρόνο. Επίσης, υποχρεώνουμε
ακριβώς με την ίδια ρύθμιση τις ιδιωτικές επιχειρήσεις παροχής υπηρεσιών
υγείας οι οποίες υποχρεώνονται να ανακοινώνουν δημόσια τις τιμές των
παρεχόμενων υπηρεσιών τους με πολύ συγκεκριμένο τρόπο -τιμοκατάλογο
αυτών των υπηρεσιών και περιγραφή των συγκεκριμένων υπηρεσιών-,
προκειμένου να υπάρχει απόλυτη διαφάνεια στο είδος των υπηρεσιών, στο
κόστος και να επιτρέπεται με αυτόν τον τρόπο στους πολίτες να κρίνουν, να
συγκρίνουν και να αντιλαμβάνονται ποια επιλογή είναι αυτή η οποία μπορεί να
ακολουθηθεί με τον καλύτερο δυνατό τρόπο και να εκπροσωπεί το συμφέρον
και τις δικές τους ανάγκες.
Με αυτόν τον τρόπο η Κυβέρνηση ανταποκρίνεται στη δέσμευσή της
για διαφάνεια και ανταγωνισμό στο ιδιωτικό σύστημα ασφάλισης και
ταυτόχρονη ενίσχυση της ασφαλιστικής πίστης και προστασίας των
καταναλωτών.
Ευχαριστώ πολύ, κύριε Πρόεδρε.
ΠΡΟΕΔΡΕΥΩΝ (Αθανάσιος Μπούρας): Ευχαριστούμε κι εμείς.
Έχει ζητήσει τον λόγο για παρέμβαση ο κ. Βρεττός από τη ΝΙΚΗ ως
Κοινοβουλευτικός Εκπρόσωπος.
Κύριε Βρεττέ, έχετε τον λόγο.
ΝΙΚΟΛΑΟΣ ΒΡΕΤΤΟΣ:
Ευχαριστώ, κύριε Πρόεδρε.
Ακούγοντας τον Υπουργό -με καλή πρόθεση, να το δεχτώ- να
παρουσιάζει αυτή την τροπολογία για να διορθώσει τα κακώς κείμενα στην
ασφαλιστική αγορά, θα μπορούσε να είναι ένας ισχυρισμός που μπορεί να
γίνει αποδεκτός. Όμως, για να δούμε, είναι έτσι;
Προφανώς αυτή η τροπολογία δείχνει ότι η Κυβέρνηση, και το
Υπουργείο Ανάπτυξης, είτε από αποτυχία, είτε από ανικανότητα, είτε από
σκοπιμότητα, για όλους αυτούς ή για κάποιον από αυτούς τους λόγους, δεν
δύναται να εποπτεύσει την ξέφρενη πορεία της αγοράς των ασφαλιστηρίων
συμβολαίων.
Ταυτόχρονα, βέβαια, η Κυβέρνηση έχει προωθήσει νομοθετικά την
υποχρεωτική ασφάλιση επιχειρήσεων για φυσικούς κινδύνους, έχει
πριμοδοτήσει την ασφάλιση κατοικιών, εκχωρώντας δημόσια έσοδα από τον
ΕΝΦΙΑ, και υποχρεώνει την ασφάλιση των ιδιοκτητών καταλυμάτων
βραχυχρόνιας χρονομίσθωσης. Όλα αυτά είναι καλά, στην περίπτωση όμως
που είχε τη δυνατότητα να ελέγχει την αγορά, γιατί τελικά τίθεται θέμα πάλι να
αναρωτηθούμε αν από αποτυχία, από ανικανότητα ή από σκοπιμότητα του
Υπουργείου Ανάπτυξης δεν δύναται να σπάσει το καρτέλ εναρμονισμένης
τιμολόγησης του ολιγοπωλίου που επικρατεί στον χώρο της ιδιωτικής υγείας.
Δεν τα λέμε εμείς, τα λέει το Επιμελητήριο, ο Πρόεδρος κ.
Χατζηθεοδοσίου. Είναι γνωστό ότι δύο-τρία ιδιωτικά νοσοκομεία είναι ικανά,
με την τιμολογιακή τους πολιτική, να κατατάσσουν την Ελλάδα στη δεύτερη
θέση των υψηλότερων νοσηλίων στην Ευρώπη, στο σημείο δηλαδή να μας
κατατάσσουν δεύτερους σ’ αυτές τις δαπάνες ιδιωτικής υγείας πίσω από την
Ελβετία, καθιστώντας μας η Κυβέρνηση Μητσοτάκη, στον συγκεκριμένο
τομέα, Ελβετία του Νότου.
Ζήλεψε φαίνεται τον ΓΑΠ που ήθελε να μετατρέψει την Ελλάδα σε
Δανία του Νότου, παρουσιάζοντας τότε ως οικονομικό όνειρο μια εξωγήινη
ενόραση της μνημονιακής ταφόπλακας.
Και αφού το γνωρίζουν οι πάντες -ακόμα και ο Διοικητής της Τραπέζης
της Ελλάδος, και αναφέρθηκε αυτό από τον Υπουργό, κάπου ψιθυριστά
σημειώνει το ολιγοπώλιο της ιδιωτικής υγείας- δεν ενεργεί η Κυβέρνηση για
την πάταξη αυτού του ολιγοπωλίου; Η Αρχή της Επιτροπής Ανταγωνισμού
αδιαφορεί να ασχοληθεί; Γιατί η ταμπακιέρα τελικά είναι τα 5 δισεκατομμύρια
ευρώ που δαπανούν οι Έλληνες πολίτες στην ιδιωτική υγεία. Κι εκεί στοχεύει
η κυβερνητική γραμμή -δεν της ξεφεύγει, δεν αδυνατεί, μπορεί να είναι και
ανίκανη- αλλά εδώ από επιλογή επενδύει στην ακρίβεια και στην είσπραξη
κυρίως του ΦΠΑ και της φαινομενικής μη παραγωγικής αύξησης του ΑΕΠ.
Κλείνοντας θέλω να προσπαθήσω να κάνω έστω κι έναν θετικό
λογισμό. Να δεχτώ πως τα αντανακλαστικά του Υπουργείου είναι αργά.
Μπορεί για διάφορους λόγους να συμβαίνει. Και καταλάβατε αργά την
αισχροκέρδεια των ασφαλιστικών εταιρειών στην αύξηση των ασφαλίστρων
σύμφωνα με τον τρόπο υπολογισμού του δείκτη του ΙΟΒΕ, όπως καθορίζεται.
Γιατί εσείς με το Προεδρικό Διάταγμα 13/2022 δεν το προβλέψατε νωρίτερα;
Και γιατί σ’ αυτή την τροπολογία όλη αυτήν τη νέα επιβολή του τρόπου
υπολογισμού του δείκτη για τα ασφάλιστρα δεν τα εφαρμόζετε από τώρα;
Γιατί περιμένετε έναν χρόνο μετά;
ΠΡΟΕΔΡΕΥΩΝ (Αθανάσιος Μπούρας): Κλείστε, κύριε Βρεττέ.
ΝΙΚΟΛΑΟΣ ΒΡΕΤΤΟΣ: Κλείνω, κύριε Πρόεδρε.
Αυτήν τη στιγμή, αν θέλετε πραγματικά να προστατεύσετε τους πολίτες
οι οποίοι αδυνατούν να καλύψουν τα ασφαλιστήρια συμβόλαια, θα έπρεπε
αυτήν την τροπολογία, με τη δική σας λογική, να έχει ισχύ από τώρα και όχι
μετά από έναν χρόνο.
Ευχαριστώ.
ΠΑΥΛΟΣ ΓΕΡΟΥΛΑΝΟΣ: Ευχαριστώ, κύριε Πρόεδρε.
Για την τροπολογία ήθελα να μιλήσω.
Αγαπητές συναδέλφισσες και αγαπητοί συνάδελφοι, πριν από πέντε
χρόνια ξεκίνησε στην Ελλάδα άλλο ένα «πάρτι για λίγους», ακριβώς όπως
στις τράπεζες, τις εφοδιαστικές αλυσίδες, τα σούπερ μάρκετ, την ενέργεια -τα
γνωρίζουμε-, έτσι έγινε και με τα ασφαλιστικά συμβόλαια υγείας.
Και με έναν νόμο η Κυβέρνηση του κ. Μητσοτάκη έστειλε άλλο ένα
εκατομμύριο διακόσιες χιλιάδες συμπολίτες μας στην απόγνωση με αυξήσεις
συμβολαίων της τάξης του 14% και 17%.
Σήμερα, μετά την ανάδειξη του θέματος από τη συνάδελφό μας Μιλένα
Αποστολάκη, την πίεση από το ΠΑΣΟΚ και την τροπολογία που καταθέσαμε
έρχεται τώρα ο αρμόδιος Υπουργός να πει: Ναι, δίκιο έχετε και εγώ βλέπω το
πρόβλημα. Nαι, λάθος έκανε ο Γεωργιάδης, Nαι σε όλα αυτά. Και εγώ είμαι
κοινωνικά ευαίσθητος και θα τα διορθώσω όλα αυτά. Και φέρνει τη δική του
τροπολογία.
Άκουσα, λοιπόν, με προσοχή και τι λέει με την τροπολογία του ο
Υπουργός; Ναι, έχουμε δίκιο. Το ΠΑΣΟΚ έχει δίκιο.
Λέει ότι πολύ σωστά
διαγνώσαμε ότι κάτι δεν πάει καλά στο θέμα με τα ασφαλιστικά συμβόλαια
υγείας, ότι πολύ σωστά διαγνώσαμε ότι στην αγορά έχει επιβληθεί ένα
ολιγοπώλιο, ότι πολύ σωστά αναδείξαμε το θέμα, ότι πολύ σωστά φέραμε την
τροπολογία που βάζει φρένο στην αισχροκέρδεια και ότι πολύ σωστά βάζουμε
το συμφέρον του πολίτη στο επίκεντρο της πολιτικής μας και ότι γι’ αυτό θα
μας ακολουθήσει η Νέα Δημοκρατία.
Πότε; Σήμερα; Όχι. Το 2026. Γιατί; Όχι, λέει, το 2026 για να δούμε αν η
αγορά θα πάρει τα μηνύματα που της στέλνουμε.
Γιατί δεν θέλουμε να
ταράξουμε την αγορά. Γιατί, κύριε Υπουργέ, ταράχθηκαν οι τράπεζες που
μιλούσατε τη γλώσσα που μιλούσατε; Ταράχθηκαν τα σούπερ μάρκετ; Είδατε
να αλλάζει κάτι; Ταράχθηκαν οι εταιρείες παροχής ενέργειας; Όχι. Τώρα,
όμως, πιστεύετε ότι θα ταραχθούν οι πάροχοι υγείας; Τίποτα από όλα αυτά.
Η αλήθεια είναι ότι για εσάς δεν είναι ώρα ακόμα να τελειώσει το πάρτι.
Για εσάς δεν είναι ώρα να στεναχωρήσετε τους φίλους του κ. Μητσοτάκη. Για
εσάς πολίτης δεν έχει γονατίσει ακόμα, δεν έχει βρεθεί σε αρκετή απόγνωση
για να πάρει τα μέτρα τώρα, όπως οφείλετε να πάρετε και όπως λέει η
τροπολογία του ΠΑΣΟΚ και για το 2025 και το 2024 για την αισχροκέρδεια
εκείνης της περιόδου.
Όταν, όμως, βλέπουμε ξανά και ξανά τους Υπουργούς της Κυβέρνησης
να έρχονται εδώ πέρα και να λένε: «Τράβηξα το αυτί στις μεγάλες εταιρείες,
δεν μπορούν να κάνουν τίποτα, αλλά εγώ τα είπα», τότε νομίζω ότι
κοροϊδευόμαστε, τότε νομίζω ότι είναι πολιτική της Κυβέρνησης, είναι πολιτική
του κ. Μητσοτάκη ότι δεν θα αλλάξουμε απολύτως τίποτα, απλώς ό,τι
κάνουμε θα το κάνουμε για τα μάτια του κόσμου.
Λοιπόν, η τροπολογία του ΠΑΣΟΚ είναι σωστή. Υιοθετήστε την. Αν
πραγματικά σας ενδιαφέρει κάτι, αν πραγματικά αναγνωρίζετε το πρόβλημα
και αν πραγματικά θεωρείτε ότι το πάρτι είναι ώρα να τελειώσει, τότε
υιοθετήστε την τροπολογία και σταματήστε το πάρτι που γίνεται αυτήν τη
στιγμή στην πλάτη της Ελληνίδας και του Έλληνα.
Σας ευχαριστώ πολύ, κύριε Πρόεδρε.
(Χειροκροτήματα από την πτέρυγα του ΠΑΣΟΚ-Κινήματος Αλλαγής)
ΠΡΟΕΔΡΕΥΩΝ (Αθανάσιος Μπούρας): Ευχαριστούμε και εμείς τον
κ. Γερουλάνο.
Ορίστε, κύριε Υπουργέ, έχετε τον λόγο να απαντήσετε.
ΠΑΝΑΓΙΩΤΗΣ (ΤΑΚΗΣ) ΘΕΟΔΩΡΙΚΑΚΟΣ (Υπουργός Ανάπτυξης):
Κύριε Πρόεδρε, σας ευχαριστώ πάρα πολύ.
Προφανώς, στον αγαπητό εκπρόσωπο της Αξιωματικής Αντιπολίτευσης
του κόμματος του ΠΑΣΟΚ του διαφεύγουν ορισμένα δεδομένα. Πρώτον, το
πρόβλημα, κύριε Γερουλάνο, το εντοπίσαμε στο Υπουργείο Ανάπτυξης όταν
πριν μερικούς μήνες διακριβώσαμε από τους δείκτες του πληθωρισμού τι
συμβαίνει με τα ασφάλιστρα των συγκεκριμένων ασφαλισμένων, οι οποίοι
επαναλαμβάνω είναι διακόσιες πενήντα πέντε χιλιάδες συμπολίτες μας που
έχουν τα ισόβια συμβόλαια ιδιωτικής ασφάλισης και δημιουργήσαμε μία
νομοθετική παρέμβαση, η οποία έρχεται σήμερα στο Κοινοβούλιο προκειμένου
να αντιμετωπίσουμε αυτό το πρόβλημα.
Είναι ο πιο σοβαρός τρόπος που συνδυάζει την προστασία του ιδιωτικού
ασφαλιστικού συστήματος, η οποία ενδιαφέρει όλους μας, δεν ενδιαφέρει
μόνον τις ασφαλιστικές εταιρείες, ενδιαφέρει και τους πολίτες, ενδιαφέρει και
τους καταναλωτές. Γιατί ο σκοπός δεν είναι να λύσουμε το πρόβλημα
διακοσίων πενήντα πέντε χιλιάδων ανθρώπων, δημιουργώντας ή επιτείνοντας
άλλου είδους προβλήματα, τα οποία αφορούν πολλαπλάσιο αριθμό. Ο σκοπός
είναι να υπάρχει ισορροπία στο σύστημα και ταυτόχρονα προστασία αυτών
των καταναλωτών και προστασία -επιμένω- της ασφαλιστικής πίστης, γιατί δεν
είναι δυνατόν να πληρώνει κανείς δέκα, είκοσι, εικοσιπέντε χρόνια κανονικά τα
ασφάλιστρα του, όσο είναι νέος και υγιής να μην χρειάζεται αυτές τις υπηρεσίες
πρακτικά, άρα αυτά τα χρήματα εισπράττονται από τις ασφαλιστικές εταιρείες
και όταν μεγαλώνει ηλικιακά και είναι προφανές ότι τις χρειάζεται περισσότερο
και πιο συχνά να του λένε οι ασφαλιστικές εταιρείες ότι θα πληρώνει πολύ
περισσότερα χρήματα.
Όταν, λοιπόν, εντοπίσαμε αυτό το πρόβλημα αποφασίσαμε να κάνουμε
τη νομοθετική παρέμβαση, η οποία γίνεται σήμερα. Αυτή είναι η
πραγματικότητα. Και κάνουμε μία ρύθμιση, η οποία θεωρούμε ότι είναι πάρα
πολύ σοβαρή και συνδυάζει και την ανάγκη ισορροπίας του ασφαλιστικού
συστήματος και την προστασία των καταναλωτών, βάζοντας την ΕΛΣΤΑΤ να
έχει την ευθύνη της διαμόρφωσης του δείκτη, τα τρία Υπουργεία να έχουν την
ευθύνη της συγκέντρωσης των δεικτών που επηρεάζουν αυτόν το δείκτη και
βάζοντας φυσικά σε ισχυρό θεσμικό ρόλο και τον διοικητή της Τράπεζας της
Ελλάδος για λόγους, οι οποίοι είναι αυτονόητοι.
Αυτό το τελευταίο, κύριε Γερουλάνο, δεν υπάρχει στη δική σας
τροπολογία, η οποία θα μου επιτρέψετε να σας πω ότι είναι εξαιρετικά
πρόχειρη, αντιφατική και περιγράφει αστήρικτες θέσεις από την πλευρά της
Αξιωματικής Αντιπολίτευσης.
Ενώ στην τροπολογία σας λέτε να γυρίσουμε στο
προηγούμενο καθεστώς πριν την καθιέρωση του δείκτη του ΙΟΒΕ, τον οποίο
σήμερα ουσιαστικά καταργούμε με αυτήν την τροπολογία μας, θεσμοθετείτε ένα
δείκτη, ο οποίος λέτε ότι θα είναι ο δείκτης δημόσιας υγείας της ΕΛΣΤΑΤ συν 1.
Πού το βρήκατε αυτό αλήθεια; Γιατί οι αυξήσεις στις ιδιωτικές υπηρεσίες
ασφαλίστρων για ασφάλειες υγείας θα πρέπει να αυξάνονται όσο είναι ο
πληθωρισμός του δημόσιου συστήματος υγείας συν 1; Αυτό το συν 1 πού το
βρήκατε και γιατί συνδέεται το δημόσιο σύστημα με τις ιδιωτικές υπηρεσίες
υγείας;
Να, γιατί σας λέω ότι αυτό που ετοιμάσατε είναι και πρόχειρο και
αντιφατικό και αποδεικνύει ότι το δικό σας ενδιαφέρον δεν είναι τι θα συμβεί με
τους πολίτες, τι θα συμβεί με την ασφαλιστική πίστη, με ποιον τρόπο θα
προστατεύσουμε και το σύστημα και την ισορροπία του και τους πολίτες και
τους καταναλωτές, όσο μία εφήμερη και επιφανειακή προσπάθεια να πείτε ότι
καταθέτετε κάποια πρόταση, η οποία δεν είναι ουσιαστική πρόταση, γιατί δεν
είναι τεκμηριωμένη και να επιχειρήσετε να κάνετε κριτική στην Κυβέρνηση για
να την περιγράψετε ότι είναι μια κακή κυβέρνηση που δεν νοιάζεται για τους
ανθρώπους.
Αυτή η Κυβέρνηση με πράξεις ενδιαφέρεται για τους πολίτες και την
κοινωνία, με πράξεις ενδιαφέρεται για τη μεσαία τάξη. Και επειδή
αναρωτηθήκατε και τι θα γίνει φέτος, όπως και ο άλλος συνάδελφος πριν,
φέτος ανακοίνωσαν ήδη οι ασφαλιστικές εταιρείες τι θα γίνει.
Το 15%, που
προβλεπόταν ότι θα είναι η αύξηση, μετατράπηκε σε 7% και σε μερικούς είναι
ακόμα πιο κάτω.
Είναι μια απόδειξη ότι η αγορά προφανώς και λαμβάνει
πολύ σοβαρά υπόψη της τις παρεμβάσεις της Κυβέρνησης, όπως άλλωστε
έγινε και στην υπόθεση με τις προμήθειες του τραπεζικού συστήματος, τις
καθημερινές τραπεζικές συναλλαγές, οι οποίες υπήρξαν παρελθόν μετά τις
ανακοινώσεις του Πρωθυπουργού και τη σχετική νομοθέτηση του Υπουργείου
Οικονομικών μετά τη συζήτηση του Προϋπολογισμού της Βουλής.
Επομένως, σας προτείνω εάν εσείς θέλετε να δείξετε ότι έχετε
πραγματικό ενδιαφέρον για την υπόθεση, να έρθετε και να στηρίξετε την
τροπολογία που κατέθεσε η κυβερνητική πλειοψηφία της Νέας Δημοκρατίας,
η οποία αντιμετωπίζει με αυτόν τον τρόπο δραστικά το πρόβλημα.
ΣΩΚΡΑΤΗΣ ΦΑΜΕΛΛΟΣ (Πρόεδρος του ΣΥΡΙΖΑ-Προοδευτική Συμμαχία):
Ευχαριστώ, κύριε Πρόεδρε.
Τέλος, κύριε Πρόεδρε, και ολοκληρώνω, οφείλω να αναφερθώ και στα θέματα
που προέκυψαν με την τροπολογία για τις εισφορές των ασφαλιστικών
εταιρειών, η οποία κατατέθηκε από το ΠΑΣΟΚ, και σήμερα άνοιξε και μία
συζήτηση από τη μεριά της Κυβέρνησης.
Εδώ λοιπόν θέλω να είμαστε λίγο ξεκάθαροι. Ποιο είναι το μεγάλο
πρόβλημα; Εμείς έτσι κι αλλιώς είχαμε ξεκάθαρα τοποθετηθεί «κατά» σε αυτή
τη ρύθμιση και έχουμε μιλήσει και θετικά για την τροπολογία που έχει
καταθέσει το ΠΑΣΟΚ. Ποιο είναι το μεγάλο πρόβλημα;
Υπάρχει σαφέστατα ένα ζήτημα με τη διαμόρφωση των τιμών και τον
έλεγχο στην αγορά των ασφαλιστικών εταιρειών. Αλλά, μήπως το μεγάλο
πρόβλημα συνδέεται με το ολιγοπώλιο που υπάρχει στην ιδιωτική υγεία, για
να μιλήσουμε λίγο ξεκάθαρα;
Μήπως συνδέεται με κάτι που δεν λέει μόνο ο
ΣΥΡΙΖΑ, με τη συγκέντρωση της αγοράς σε λίγους στα ιδιωτικά νοσηλευτήρια
και με τις υπέρογκες αυξήσεις που υπάρχουν και σε αυτό τον τομέα;
Υπάρχουν στοιχεία, τα οποία ζήτησα από την αγορά, που λένε ότι το
κομμάτι των ιδιωτικών συμβολαίων στην ασφάλιση υγείας είναι ένα πολύ
μικρό τμήμα των 5 δισεκατομμυρίων ευρώ που είναι το κόστος των ιδιωτικών
παροχών υγείας.
Κύριε Υπουργέ, θα κάνετε πάλι κάποια ρυθμισούλα σαν αυτό το «χάδι»
που κάνατε για τις τράπεζες με τον κ. Μητσοτάκη, ένα μικρό και μάλιστα
χωρίς ρύθμιση αναδρομική, κοιτώντας στο μέλλον, μέτρο, που δεν λύνει το
πραγματικό πρόβλημα;
Κυρίες και κύριοι Βουλευτές, το πραγματικό πρόβλημα είναι τα καρτέλ
που κάνουν κουμάντο σήμερα στην Ελλάδα, είτε στις τράπεζες είτε στα
ιδιωτικά νοσηλευτήρια.
(Χειροκροτήματα από την πτέρυγα του ΣΥΡΙΖΑ-Προοδευτική
Συμμαχία)
Και δυστυχώς, υπάρχει και σύνδεση των ολιγοπωλίων στην ιδιωτική
υγεία και στην ασφάλιση. Και έτσι είναι επικοινωνούντα δοχεία όλοι αυτοί που
σας «τραβάνε το αυτί», για να μην πω ότι μαθαίνω ότι συνδέονται και με τα
σχέδια της ιδιωτικής ανώτατης εκπαίδευσης όλες αυτές οι παρεμβάσεις που
κάνουν κουμάντο στον κ. Μητσοτάκη και την Κυβέρνησή σας.
Εμείς μιλάμε λοιπόν για γενναίες ρυθμίσεις. Τι σημαίνει αυτό; Έλεγχος
του δημοσίου κατ’ αρχάς στην υγεία. Μιλάμε για πρόσβαση στη δημόσια υγεία
για όλους τους πολίτες. Είναι αγαθό και δεν το συζητάμε καθόλου. Είναι
αδιαπραγμάτευτο.
Και στους υπόλοιπους τομείς της ιδιωτικής ασφάλισης ή της
λειτουργίας του ιδιωτικού τομέα της υγείας μιλάμε για έλεγχο του κράτους. Δεν
μπορεί να έχουμε ανεξέλεγκτες αγορές. Θέλουμε μια ισχυρή πολιτεία που να
ρυθμίζει, να ελέγχει και να φορολογεί σκληρά τα υπερκέρδη ως μήνυμα και τα
υπερκέρδη αυτά να γυρίζουν στην κοινωνία, με πραγματικές δημόσιες
υποδομές. Αυτό το λέμε και για τις τράπεζες, το λέμε και για το ρεύμα, το λέμε
για όλους τους τομείς.
Είναι ανεπαρκής η ρύθμισή σας, κύριε Θεοδωρικάκο. Δεν λύνει τίποτα. Το
«πάρτι» έξω συνεχίζεται. Και να μη σας πω ότι εσείς ενορχηστρώνετε το
«πάρτι» το οποίο γίνεται έξω σε όλα τα πεδία της αγοράς. Εσείς φταίτε για την
ακρίβεια και την αισχροκέρδεια. Εσείς βάλατε πλάτη στην αισχροκέρδεια
ΠΑΝΑΓΙΩΤΗΣ (ΤΑΚΗΣ) ΘΕΟΔΩΡΙΚΑΚΟΣ (Υπουργός Ανάπτυξης):
Κύριε Πρόεδρε, σας ευχαριστώ πάρα πολύ!
Επειδή νωρίτερα δεν ήταν εδώ ο μεγάλος όγκος των συναδέλφων που
βρίσκονται τώρα, θέλω να ενημερώσω όλους τους συναδέλφους ότι πριν την
ομιλία του κ. Φάμελλου, η Κοινοβουλευτική Πλειοψηφία, το Υπουργείο
Ανάπτυξης, κατέθεσε την τροπολογία, για την οποία είχαμε δεσμευτεί, να μπει
τέλος ύστερα από την επαναξιολόγηση που κάναμε στον δείκτη του ΙΟΒΕ για
την αύξηση των ασφαλίστρων των ισοβίων συμβολαίων και να καθιερωθεί ο
νέος δείκτης αναπροσαρμογής στον τομέα της υγείας, επιλύοντας ένα πολύ
σημαντικό πρόβλημα, που αφορά τουλάχιστον διακόσιες πενήντα πέντε
χιλιάδες ασφαλισμένους του ιδιωτικού τομέα της ιδιωτικής ασφάλισης της
ιδιωτικής υγείας.
Ο κ. Φάμελλος έκανε μια σειρά από αναφορές γύρω από αυτό το θέμα,
οι οποίες είναι προφανές ότι είναι εξαιρετικά λαθεμένες και ανεπαρκείς. Θέλω
να του υπενθυμίσω ότι με την τροπολογία, που καταθέτουμε, επιλύουμε το
πρόβλημα της ισορροπίας του ιδιωτικού ασφαλιστικού συστήματος, γιατί
θέλουμε να λύσουμε το πρόβλημα των υπέρογκων αυξήσεων για τους
ασφαλισμένους, χωρίς να διασαλευτεί η τάξη και η κεφαλαιακή επάρκεια του
ιδιωτικού ασφαλιστικού συστήματος.
Ο κ. Φάμελλος, που καταλαβαίνω ότι
υποστηρίζει την τροπολογία του ΠΑΣΟΚ, δεν έχει κανένα επιχείρημα να το
αντικρούσει αυτό.
Στη δική μας λογική, ο δείκτης υγείας συγκροτείται από την
προετοιμασία που κάνουν τα τρία αρμόδια Υπουργεία -το Ανάπτυξης, των
Οικονομικών και Εθνικής Οικονομίας και το Υγείας- με τη συμβολή και του
Διοικητή της Τράπεζας της Ελλάδος, η οποία είναι αναγκαία και υποχρεωτική,
γιατί θεσμικά η Τράπεζα της Ελλάδος ελέγχει και παρακολουθεί την
κεφαλαιακή επάρκεια των ιδιωτικών ασφαλιστικών εταιρειών.
Επομένως, ο Αρχηγός της Αξιωματικής Αντιπολίτευσης θα έπρεπε να
συνειδητοποιεί ότι το πρόβλημα που αντιμετωπίζουν οι άνθρωποι, επιλύεται,
χωρίς να δημιουργηθεί ένα άλλο.
Όσο για τη φετινή χρονιά, θεωρώ ότι με την καθοριστική παρέμβαση της
Κυβέρνησης υπάρχει μια πολύ σημαντική εξέλιξη. Οι ασφαλιστικές εταιρείες
δεν προχώρησαν στις αυξήσεις 15% που είχαν προαναγγείλει -και είχαν στείλει
μάλιστα και σε πολλούς ασφαλισμένους- μείωσαν στο μισό, μεσοσταθμικά στο
7% και ορισμένες ακόμα πιο κάτω, προκειμένου να είναι σε θέση οι άνθρωποι
να ανταποκριθούν σε αυτήν την αύξηση και να συνεχίζουν να απολαμβάνουν
τις υπηρεσίες των συμβολαίων, τα οποία έχουν υπογράψει.
ΝΙΚΟΛΑΟΣ ΠΑΠΠΑΣ: Σας ευχαριστώ πάρα πολύ, κύριε Πρόεδρε.
Ακούσαμε με προσοχή την τοποθέτηση του Υπουργού και έχουμε να
πούμε τα εξής: Προφανώς, για τα παλιά συμβόλαια γίνεται το αυτονόητο, σε
σχέση με την τροπολογία. Δεν υπάρχει καμία διασφάλιση και καμία εγγύηση
για την αναδρομικότητα της ισχύος. Και για τα μελλοντικά συμβόλαια τούς
υποχρεώνετε σε απλή δημοσίευση.
Δεύτερον, σχολιάσατε την τοποθέτηση του Προέδρου του ΣΥΡΙΖΑ
Σωκράτη Φάμελλου. Σας διέφυγε κάτι. Ονομάτισε το επενδυτικό κεφάλαιο
CVC το οποίο έχει επενδύσει και σε ιδιωτικές κλινικές και σε ασφαλιστικές
εταιρείες.
Δηλαδή, στη δική σας σκοπιά, κύριε Θεοδωρικάκο, υπάρχει μία
εταιρεία η οποία είναι μέτοχος και σε νοσοκομείο και σε ασφαλιστική εταιρεία
και το νοσοκομείο αυξάνει τα κόστη, τα περνάει στις ασφαλιστικές και οι
ασφαλιστικές στους πολίτες.
Γι’ αυτό δεν μας είπατε τίποτα! Ότι έχει
δημιουργηθεί μία κραυγαλέα σύγκρουση συμφερόντων, η οποία επηρεάζει
διαρκώς τις τιμές προς τα πάνω
. Δεν μας είπατε τίποτα για τη διαφοροποίηση
της τιμολόγησης, όπου η μαγνητική για τον ασφαλισμένο του ΕΟΠΥΥ είναι
στα 200 ευρώ και για τον ασφαλισμένο που είναι σε ιδιωτική ασφάλεια είναι
στα 400 ευρώ, όπου και αυτό το κόστος περνάει στις ασφαλιστικές.
ΠΑΝΑΓΙΩΤΗΣ (ΤΑΚΗΣ) ΘΕΟΔΩΡΙΚΑΚΟΣ (Υπουργός Ανάπτυξης):
Δεν θα χρειαστώ δυο λεπτά, κύριε Πρόεδρε. Ένα θα χρειαστώ και μόνο για το
θέμα της τροπολογίας. Για τα άλλα τα είπαμε και δεν θέλω να
επαναλαμβάνομαι ούτε να παίρνω χρόνο από τους συναδέλφους.
Κύριε εκπρόσωπε του ΣΥΡΙΖΑ, δύο πράγματα πολύ συγκεκριμένα θα
πω.
Πρώτον, στην τροπολογία που καταθέσαμε υποχρεώνουμε τις
ασφαλιστικές εταιρείες, όπως και τα ιδιωτικά νοσοκομεία, να αναρτούν
σταθερά ανά χρόνο τους τιμοκαταλόγους των υπηρεσιών που προσφέρουν
καθώς και τις ετήσιες προσαρμογές σε ποσοστό ανά συγκεκριμένη υπηρεσία
την οποία προσφέρουν για να μπορούν οι πολίτες να αντιλαμβάνονται πώς
έχουν τα πράγματα και ποιες πρέπει να είναι οι δικές τους επιλογές.
Δεύτερον, επίσης δημόσια έχω πει ότι αυτός που έχει τη θεσμική
αρμοδιότητα για να διαπιστώνει την ύπαρξη καρτέλ ή όχι δεν είναι το
Υπουργείο Ανάπτυξης και η Γενική Γραμματεία Εμπορίου.
Είναι η ανεξάρτητη
Επιτροπή Ανταγωνισμού, η οποία καθώς γνωρίζω έχει εν εξελίξει θέματα για
το θέμα των ιδιωτικών παρόχων υγείας. Έχω ζητήσει από την κυρία Πρόεδρο
να επιταχυνθεί αυτή η διαδικασία και να ανακοινωθούν το ταχύτερο δυνατό τα
αποτελέσματά της, προκειμένου να γνωρίζουμε ποια είναι αυτά γιατί μόνο
αυτή η θεσμική αρχή μπορεί να μας το πει.
Σας ευχαριστώ πολύ.
ΤΣΑΜΠΙΚΑ (ΜΙΚΑ) ΙΑΤΡΙΔΗ: Ευχαριστώ, κύριε Πρόεδρε.
Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, θα κλείσω την ομιλία μου με μια
αναφορά στην τροπολογία που κατατέθηκε από τα συναρμόδια Υπουργεία.
Ειδικότερα στο άρθρο 1, η τροπολογία αντιμετωπίζει το ζήτημα που έχει
προκύψει με τα ασφάλιστρα των μακροχρόνιων συμβάσεων υγείας και την
απαραίτητη διαφάνεια ως προς τις τιμές παροχής υπηρεσιών υγείας και
ασφάλισης υγείας. Έτσι τα ασφάλιστρα θα καθορίζονται με βάση τον ετήσιο
δείκτη αναπροσαρμογής μακροχρόνιων ασφαλίσεων υγείας της ΕΛΣΤΑΤ.
Με
αυτήν τη νομοθετική πρωτοβουλία, αυξήσεις που αναμένονταν να φτάσουν
στο 14% περιορίζονται στο μισό -μπορεί και παραπάνω- και ήδη οι
ασφαλιστικές εταιρείες κινούνται προς αυτή την κατεύθυνση.
ΝΙΚΟΛΑΟΣ ΑΝΔΡΟΥΛΑΚΗΣ (Πρόεδρος του ΠΑΣΟΚ-Κινήματος
Αλλαγής):
Την κατάργηση του υφιστάμενου καθεστώτος του ν. 4738/202020. Από
τότε σας λέγαμε τι θα συμβεί με την ψήφιση αυτού του νόμου και μας
περιφρονούσε με το γνωστό αλαζονικό του ύφος ο κ. Γεωργιάδης.
Εμείς θέλουμε, λοιπόν, τον περιορισμό των αυξήσεων στα ασφάλιστρα
βάσει αντικειμενικών κριτηρίων και τη θέσπιση αυστηρών κανόνων διαφάνειας
και ελέγχου.
Για ποιο λόγο τα ζητάμε όλα αυτά; Γιατί σήμερα πάνω από 1.200.000
ασφαλισμένοι είναι εντελώς απροστάτευτοι απέναντι σε πολύ μεγάλες
αυξήσεις έως και 15%, που μονομερώς επιβάλλουν αυτές οι ασφαλιστικές
εταιρείες. Με τον νόμο σας επιτρέψατε να μπορούν να διαμορφώνουν το
ύψος των αυξήσεων με βάση έναν ιδιωτικό δείκτη υγείας, που σε τελική
ανάλυση αυτές οι εταιρείες διαμόρφωσαν τον Ενιαίο Δείκτη Υγείας του ΙΟΒΕ.
Μόνο που αυτός ο δείκτης δεν είναι μόνο ενιαίος, γιατί στηρίζεται –
παρακαλώ και αυτό ήταν μια εξαρχής από το 2020 κρίσιμο για την αξιολόγησή
μας για τη νομοθετική σας τότε παρέμβαση-, βασίζεται αποκλειστικά σε
στοιχεία που αφορούν μακροχρόνια συμβόλαια υγείας.
Το αποτέλεσμα είναι
να μην είναι αντιπροσωπευτικός ο δείκτης γιατί τα προγράμματα αυτά
αφορούν κυρίως ανθρώπους μεγαλύτερων ηλικιών που κάνουν συχνότερη
χρήση ιατρικών υπηρεσιών και όχι ανθρώπους νεότερων γενεών.
Άρα, η στρέβλωση ήταν από τότε γνωστή σε όλους μας. Ο ΙΟΒΕ έτσι
θεμελιώνει τις υπέρογκες αυξήσεις με αναφορά σε ένα κατά βάση κλειστό,
συρρικνωμένο και γηράσκοντα κύκλο ασφαλισμένων.
Ξέρετε πολύ καλά, όπως σας είχαμε επισημάνει από τότε, ότι θα
εμφανίσει αυξήσεις στα ασφάλιστρα γιατί προϋπήρχαν οι μελέτες του ΙΟΒΕ
για λογαριασμό αυτών των εταιρειών και για το 2018 και για το 2019 που
οδηγούσαν στα συμπεράσματα της στρέβλωσης.
Άρα, συνειδητά πήρατε αποφάσεις εις βάρος εκατοντάδων χιλιάδων
ανθρώπων που πλήρωσαν περίπου 50% αύξηση μέσα σε μια πενταετία.
(Χειροκροτήματα από την πτέρυγα του ΠΑΣΟΚ-Κινήματος Αλλαγής)
Γιατί; Γιατί υπηρετείτε συμφέροντα, υπηρετείτε με τον τρόπο που
νομοθετείτε ισχυρά συμφέροντα παντού. Και αυτές οι προτεραιότητες σας
έχουν κάνει δυσθεώρητο το κόστος ζωής, δυσθεώρητο το κόστος
ανελαστικών δαπανών στην καθημερινότητα.
Άρα, σταματήστε, λοιπόν, να προσποιείστε ότι τώρα πέσατε από τα
σύννεφα. Ξαφνικά ξυπνήσατε από τη νομοθετική πρωτοβουλία του ΠΑΣΟΚ.
Το έγκλημα ήταν προμελετημένο εις βάρος των ασφαλισμένων,
προμελετημένο από τον κ. Γεωργιάδη, που οφείλει να απολογηθεί σε
1.200.000 ανθρώπους.
(Χειροκροτήματα από την πτέρυγα του ΠΑΣΟΚ-Κινήματος Αλλαγής)
Και, βέβαια, η μόνη δυνατότητα που είχαν οι καταναλωτές, αν δεν
αποδέχονταν τις υπέρογκες αυτές αυξήσεις, ήταν να διακόψουν τις ισόβιες
ασφαλίσεις υγείας, αυτές που πλήρωναν για πολλά χρόνια για να τις έχουν σε
προχωρημένη ηλικία.
Οι πολίτες που έχουν ήδη εκδηλώσει προβλήματα
υγείας δεν έχουν τη δυνατότητα να αλλάξουν ασφαλιστική εταιρεία, αφού οι
εταιρείες δεν καλύπτουν ασθένειες που έχουν ήδη εκδηλωθεί κι όταν το
κάνουν, το κάνουν με πολύ χειρότερους όρους. Άρα, εκατομμύρια άνθρωποι
είναι εκβιαζόμενοι.
Η Κυβέρνηση, λοιπόν, της Νέας Δημοκρατίας διαμόρφωσε μια αγορά
που λειτουργεί χωρίς αυστηρούς κανόνες και επαρκείς ελέγχους, με πρακτικές
ολιγοπωλίων, βέβαια, όπως και στον χώρο της ιδιωτικής υγείας που
λυμαίνονται το 77% των υπηρεσιών δύο ισχυρά συμφέροντα τη στιγμή που,
μάλιστα, ο μεγαλύτερος παίκτης της ασφαλιστικής αγοράς έχει κοινό ιδιοκτήτη
με το μεγαλύτερο ισχυρό ιδιωτικό συμφέρον στον χώρο της υγείας.
Αυτή είναι η Ελλάδα με τις πολιτικές σας επιλογές. Έρχεται, λοιπόν,
τώρα σε αυτό το κοινωνικό και οικονομικό περιβάλλον ο κ. Θεοδωρικάκος να
ξηλώσει τις διατάξεις του κ. Γεωργιάδη έπειτα από μια θύελλα αντιδράσεων
και κοινωνικών αντιδράσεων που δημιούργησαν οι πολιτικές σας.
Οι Υπουργοί της Νέας Δημοκρατίας παίζουν τον μουτζούρη ποιος έχει
τη μεγαλύτερη ευθύνη και, βέβαια, ο κ. Μητσοτάκης Πόντιος Πιλάτος, όπως
σε όλα. Το δικό σας ράβε-ξήλωνε κοστίζει πολύ ακριβά στον ελληνικό λαό,
που επί των ημερών σας έχει πληρώσει ήδη τις υψηλότερες ιδιωτικές
δαπάνες μεταξύ 27 ευρωπαϊκών κρατών μαζί με τη Βουλγαρία στο σύνολο
της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Ξυπνήσατε, λοιπόν, αργά μετά την κατάθεση της τροπολογίας μας και
πρέπει να υπογραμμίσω ότι μαζί σας ξύπνησαν και οι ασφαλιστικές εταιρείες,
που ξαφνικά θυμήθηκαν τους μεγάλους παίκτες της ιδιωτικής υγείας και
ανακοινώνουν ότι περιορίζουν τις ανατιμήσεις των ασφαλίστρων στο 6% με
7%.
Άρα, μαζί με εσάς κοιμήθηκαν και αυτοί. Γιατί; Διότι υπήρχε ισχυρή
κερδοσκοπία. Γι’ αυτό μιλάω για προμελετημένο έγκλημα.
Δεν δείξατε καμία
πολιτική βούληση, ενώ οι αυξήσεις είναι αυτού του τύπου εδώ και δύο χρόνια.
Όμως, αφήσατε να τους χαϊδεύετε εις βάρος του ελληνικού λαού.
Αφήνετε, λοιπόν, ακόμη και με αυτή τροπολογία που καταθέσατε
ακάλυπτους τους ασφαλισμένους για το 2025, γιατί κρύβεστε πίσω από την
εθελοντική μείωση που ανακοίνωσαν κάποιες ασφαλιστικές εταιρείες.
Θυμάστε τη λέξη «εθελοντική»;
Αν την ξεχάσατε, κύριε Θεοδωρικάκο, να σας τη θυμίσω. Είναι η ίδια
λέξη που χρησιμοποιήσατε και για τις τράπεζες. Εμείς λέγαμε για έκτακτη
εισφορά των τραπεζών που είχαν δισεκατομμύρια εις βάρος του ελληνικού
λαού και εσείς πήρατε δήθεν εθελοντικά 100 εκατομμύρια αντί τα 500
έκτακτης εισφοράς. Και τώρα πάλι κρύβεστε πίσω από την εθελοντική
πρωτοβουλία, που όμως δεν έγινε τώρα και 5 χρόνια, αλλά έγινε μετά τη δική
μας πρωτοβουλία.
Τίποτα δεν είναι τυχαίο και σε αυτό τον τομέα. Δεν αρθρώνετε, λοιπόν,
λέξη για το μεγάλο μέρος των ασφαλισμένων με τις ετήσιες συμβάσεις, οι
οποίες υφίστανται τις συνέπειες της αυθαιρεσίας των ασφαλιστικών εταιρειών.
Εμείς, λοιπόν, με την τροπολογία που καταθέσαμε ζητάμε ξεκάθαρα να
καταργηθεί το καθεστώς του νόμου του κ. Γεωργιάδη.
Ο δείκτης ΙΟΒΕ παύει
να χρησιμοποιείται για την αναπροσαρμογή των ασφαλίστρων.
Ζητάμε να
γίνει αναπροσαρμογή βάσει αντικειμενικών κριτηρίων και ξεκάθαροι δείκτες να
περιλαμβάνονται στα συμβόλαια για τον υπολογισμό των αυξήσεων.
Προτείνουμε περιορισμό των αυξήσεων του 2024 και του 2025. Για το
2024 η αύξηση περιορίζεται από 14% σε 2,7%. Για το 2025 και μετά η αύξηση
βασίζεται στον υποδείκτη υγείας της ΕΛΣΤΑΤ, ο οποίος για το 2024 φαίνεται
να διαμορφώνεται στο 3,8%, προστασία των ασφαλισμένων άνω των 65 ετών
από υπερβολικές αυξήσεις.
Επίσης, θεσπίζουμε έναν νέο δείκτη αποζημιώσεων ασφαλίσεων
υγείας, που θα καθορίζεται από τη Στατιστική Αρχή για την αντικειμενική
εκτίμηση των αποζημιώσεων και στηρίζεται στο ποσοστό μεταβολής του
συνόλου των αποζημιώσεων για τις ασφαλίσεις υγείας.
Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, τα προβλήματα του ελληνικού λαού δεν
έχουν χρώμα. Οφείλουμε λοιπόν σήμερα όλα τα κόμματα να στηρίξουμε αυτές
τις λογικές πρωτοβουλίες, πρωτοβουλίες που δείχνουν έναν άλλο δρόμο
πολιτικής, που ανακουφίζουν εκατομμύρια Έλληνες πολίτες από τη μεγάλη
ακρίβεια, που δείχνουν ότι μπορούμε να μειώσουμε περαιτέρω τα ζητήματα,
τα προβλήματα, τα αδιέξοδα, όταν υπάρχει ισχυρή πολιτική βούληση, για να
βάλουμε ένα τέλος στην ασυδοσία των ολιγοπωλίων, όπως διαμορφώθηκε
από τις πολιτικές της Νέας Δημοκρατίας.
Αυτή είναι η δική μας μάχη, η μάχη της προόδου και του
συγκεκριμένου. Γι’ αυτό λοιπόν σας καλώ χωρίς δεύτερη σκέψη να προτάξετε
το δημόσιο συμφέρον από το συμφέρον των ολιγοπωλίων, προς όφελος του
ελληνικού λαού και της ευημερίας του.
Σας παροτρύνω να κάνετε δεκτή τη
δίκαιη τροπολογία του ΠΑΣΟΚ, την τροπολογία που κατέθεσε η
Κοινοβουλευτική μας Ομάδα, ώστε να μπει επιτέλους ένα τέλος σε μία
απόφασή σας του 2020 που πλήγωσε βαρύτατα εκατοντάδες χιλιάδες
ανθρώπους που είχαν ιδιωτικά συμβόλαια ασφάλισης.
ΠΑΝΑΓΙΩΤΗΣ (ΤΑΚΗΣ) ΘΕΟΔΩΡΙΚΑΚΟΣ (Υπουργός Ανάπτυξης):
Δεν θα καταχραστώ τον χρόνο. Άλλωστε η λακωνική καταγωγή μου
προδιαθέτει και για τη λακωνικότητα της έκφρασής μου. Θεωρώ υποχρέωσή
μου, όμως, να απαντήσω στην τοποθέτηση του κυρίου Αρχηγού της
Αξιωματικής Αντιπολίτευσης και Προέδρου του ΠΑΣΟΚ κ. Ανδρουλάκη εκ
μέρους της Κυβέρνησης.
Κύριε Πρόεδρε, νομίζω ότι γνωρίζετε πάρα πολύ καλά ότι όλα τα
πολιτικά πρόσωπα είμαστε τμήμα της κοινωνίας. Το ίδιο συμβαίνει και για όλα
τα στελέχη της παράταξής μας, της Νέας Δημοκρατίας. Δεν πιστεύω ότι το
πιστεύετε ότι χρειαζόταν ο Υπουργός Ανάπτυξης την τροπολογία του ΠΑΣΟΚ
για να καταλάβει ότι υπήρχε πρόβλημα με το πόσα χρήματα καλούνται να
πληρώσουν διακόσιες πενήντα πέντε χιλιάδες ασφαλισμένοι στον ιδιωτικό
τομέα, οι οποίοι έχουν μακροχρόνιες ισόβιες συμβάσεις υπηρεσιών από
ασφαλιστικές εταιρείες. Είμαστε τμήμα της κοινωνίας και γνωρίζουμε το
πρόβλημα.
Γνωρίζετε επίσης ότι το πρόβλημα έχει μεγαλύτερο χρονικό βάθος από
αυτό που περιγράψατε.
Το 2011 υπήρχαν επτακόσιες έντεκα χιλιάδες
άνθρωποι οι οποίοι είχαν τέτοιου είδους συμβόλαια και το 2019. Όταν δηλαδή
είχε ολοκληρωθεί η όλη διαδικασία των μνημονίων και της χρεοκοπίας της
Ελλάδας, τμήμα της οποίας το ΠΑΣΟΚ συνδιαχειρίστηκε με τη Νέα
Δημοκρατία την περίοδο 2012-2015, οι άνθρωποι που είχαν απομείνει ήταν
τριακόσιες είκοσι χιλιάδες.
Άρα, τότε έχει δημιουργηθεί το τεράστιο πρόβλημα
και καθώς οι άνθρωποι προσέφευγαν στα δικαστήρια και τα δικαστήρια
χαρακτήριζαν καταχρηστικές αυτές τις συμπεριφορές, έπρεπε να βρεθεί ένας
δείκτης.
Εδώ, δε, θα σημειώσω ότι στην πρόταση που έχετε καταθέσει στην
τροπολογία σας, έχετε μεταξύ άλλων -θα γίνω πιο σαφής σε λίγο,
συνολικότερα- μια πολύ σοβαρή αντίφαση. Ενώ μιλάτε για επιστροφή στο
νόμο του 1994, την ίδια ώρα και στιγμή προτείνετε και δείκτη, ο οποίος είναι η
βάση για να γίνονται οι αυξήσεις των ασφαλίστρων γι’ αυτούς για τους
διακόσιους πενήντα πέντε χιλιάδες ανθρώπους.
Πρέπει να αποφασίσετε. Ή το
ένα θέλετε, την επιστροφή στο καθεστώς του 1994 ή κάποιον δείκτη θέλετε να
βάλετε.
Μπήκε λοιπόν δείκτης του ΙΟΒΕ. Οι εταιρείες χρησιμοποιούσαν τον
δείκτη του ΙΟΒΕ και πριν τη νομοθέτηση της Νέας Δημοκρατίας. Εν συνεχεία,
η Νέα Δημοκρατία όντως το νομοθέτησε και το δεύτερο έτος που έγινε αυτό το
πράγμα, συνειδητοποιήσαμε όλοι ότι αυτό οδηγεί σε υπέρογκες αυξήσεις τις
οποίες δεν μπορεί να αντέξει ο ασφαλισμένος, ένας πολίτης ο οποίος
δικαιούται πλέον όπως σωστά το είπατε, όταν έχει μεγαλώσει ηλικιακά και έχει
μεγαλύτερη ανάγκη αυτών των υπηρεσιών, να απολαμβάνει αυτές τις
υπηρεσίες αφού τις έχει πληρώσει. Κι έτσι προετοιμάσαμε τη νομοθετική μας
παρέμβαση, πρέπει να σας πω εδώ και ένα τρίμηνο.
Έχω έρθει σε επικοινωνία με όλες τις οργανώσεις των καταναλωτών,
έχω έρθει σε επικοινωνία με τον Διοικητή της Τράπεζας της Ελλάδος. Δεν
γνωρίζω, κύριε Πρόεδρε, εάν έχετε μιλήσει με τον κ. Στουρνάρα.
Δεν ξέρω αν
τον χρεώνετε και αυτόν στις νεοφιλελεύθερες αντιλήψεις της παράταξης η
οποία κυβερνά σήμερα. Δεν αποδέχομαι την κριτική σας για νεοφιλελεύθερες
αντιλήψεις, σε καμία περίπτωση, αλλά η Τράπεζα της Ελλάδος έχει
σημαίνοντα θεσμικό ρόλο σε αυτή την υπόθεση, γιατί είναι εκείνη που έχει την
ευθύνη της εποπτείας της κεφαλαιακής επάρκειας των ασφαλιστικών
εταιρειών.
Έτσι λοιπόν όταν διαπιστώσαμε το πρόβλημα, ήρθαμε και φέραμε τη
λύση που σήμερα με την τροπολογία νομοθετούμε, την οποία σας καλώ να
ψηφίσετε, διότι δεν βρίσκω κανένα λόγο να μην το κάνετε αυτό, η οποία λέει
τι; Ότι πρέπει να δημιουργήσουμε έναν νέο δείκτη που να συνδυάζει την
κεφαλαιακή επάρκεια των ασφαλιστικών εταιρειών με τη δυνατότητα των
πολιτών να ανταποκρίνονται.
Για να φτιάξουμε αυτό τον δείκτη πρέπει να
συνεργαστεί η Ελληνική Στατιστική Αρχή με τρία Υπουργεία και την Τράπεζα
της Ελλάδος, προκειμένου να είναι ισορροπημένο το σύστημα και να
προστατεύονται οι καταναλωτές.
Εσείς σε αυτό με την τροπολογία αντιτείνετε τον δείκτη υγείας, τον
υποδείκτη υγείας του πληθωρισμού που βγάζει η ΕΛΣΤΑΤ συν ένα. Έχω να
σας πω επ’ αυτού το εξής. Ο δείκτης που επιλέγετε είναι ο δείκτης αύξησης
των υπηρεσιών του δημοσίου συστήματος υγείας. Βέβαια, είναι σαφές και
ξεκάθαρο σε όλους τους συναδέλφους του ΠΑΣΟΚ, όπως και σε όλους τους
συναδέλφους και σε όλους τους πολίτες ότι άλλο πράγμα ο πληθωρισμός των
υπηρεσιών του δημόσιου συστήματος υγείας και άλλο πράγμα αυτό που
συμβαίνει στο ιδιωτικό σύστημα υγείας.
Συνεπώς, πώς παίρνετε τον δείκτη του δημοσίου συστήματος της
ΕΛΣΤΑΤ και του προσθέτετε και μία μονάδα; Αλήθεια, γιατί μία μονάδα και όχι
καμία ή δύο; Έχετε την καλοσύνη να μας εξηγήσετε με ποια
επιχειρηματολογία έχετε δομήσει αυτή την πρότασή σας;
Εμείς επειδή θέλουμε να πάρουμε υπόψη μας όλα τα δεδομένα και να
ακούσουμε πραγματικά τις απόψεις και την τεχνοκρατική τεκμηρίωση όλων,
προτείνουμε αυτόν τον δείκτη. Θα δώσει τη δυνατότητα σε όλους, τη χρονική
δυνατότητα να κάνουμε αυτό που πρέπει, ώστε και να διατηρηθεί η ευστάθεια
του συστήματος των ιδιωτικών ασφαλιστικών εταιρειών, αλλά και οι πολίτες
να είναι σε θέση να ανταποκρίνονται.
Και είπαμε ότι μέχρι τότε -γιατί η νομοθέτησή μας αφορά από 1/1/2026
τον νέο δείκτη- θα πρέπει φέτος οι ασφαλιστικές εταιρείες να ανταποκριθούν
στην κοινή λογική και να μην προχωρήσουν σε αυξήσεις 15% που προέβλεπε
ο δείκτης του ΙΟΒΕ.
Περιμέναμε να δούμε τι θα κάνουν
. Γι’ αυτό περιμέναμε
τέσσερις πέντε ημέρες. Ανακοίνωσαν όλοι αυξήσεις της τάξης του 7%, οι
οποίες είναι τα μισά από αυτά που είχαν βάλει στο δείκτη του ΙΟΒΕ και
επομένως για φέτος το πρόβλημα αντιμετωπίζεται με αυτό τον τρόπο και σε
βάση προοπτικής, με την τροπολογία που καταθέσαμε, η οποία έχει και άλλες
δύο πλευρές που ενισχύουν τη διαφάνεια και τον ανταγωνισμό.
Γιατί σε τελική ανάλυση το μεγάλο πρόβλημα με αυτά τα συμβόλαια
δημιουργήθηκε γιατί δεν υπάρχει κανένας ανταγωνισμός. Είναι μια κλειστή
αγορά. Οι εταιρείες δεν προσφέρουν πια αυτό το συγκεκριμένο προϊόν και με
αυτό τον τρόπο ουσιαστικά ασκούν τεράστια πίεση στον πελάτη, τον οποίο
πελάτη- πολίτη ήρθαμε να προστατεύσουμε με αυτή την τροπολογία.
Η λύση λοιπόν που σήμερα νομοθετούμε είναι ότι θα υπάρχει απόλυτη
διαφάνεια στις τιμολογιακές πολιτικές και των ασφαλιστικών εταιρειών -αυτό
λέει η τροπολογία που καταθέσαμε- και των ιδιωτικών θεραπευτηρίων,
αναλυτικά με τιμοκατάλογο, μία προς μία τις υπηρεσίες που προσφέρουν και
μία προς μία τις ετήσιες αυξήσεις που κάνουν και πώς αυτές τεκμηριώνονται.
Διότι θεωρώ ότι η διαφάνεια και ο ανταγωνισμός υποχρεωτικά θα οδηγήσουν
σε μείωση τελικά αυτών των αυξήσεων και σε μια καλύτερη συνολική
λειτουργία.
Τώρα κάνατε ορισμένες αναφορές τόσο εσείς, κύριε Πρόεδρε, όσο και
εκπρόσωποι της Αξιωματικής Αντιπολίτευσης, αλλά και άλλων κομμάτων
στην υπόθεση των καρτέλ σε αυτόν τον χώρο.
Έχω απαντήσει και θέλω να το
πω και ενώπιόν σας ξανά:
Υπάρχει έρευνα της Επιτροπής Ανταγωνισμού, τη
διαπίστωση καρτέλ δεν μπορεί να την κάνει κανένας άλλος παρά μόνο η
Ανεξάρτητη Αρχή Ανταγωνισμού.
Δεν είναι δουλειά ούτε του Υπουργείου
Ανάπτυξης ούτε της Γενικής Γραμματείας Εμπορίου.
Περιμένουμε, λοιπόν, τα
αποτελέσματα. Έχω ζητήσει από την Πρόεδρο, την κ. Σαρπ, την επιτάχυνση
της δημοσίευσης της σχετικής έκθεσης, προκειμένου να είναι σαφές το τι
συμβαίνει.
ΝΙΚΟΛΑΟΣ ΑΝΔΡΟΥΛΑΚΗΣ (Πρόεδρος του ΠΑΣΟΚ-Κινήματος
Αλλαγής):
Μας είπε ο Υπουργός ότι γνώριζαν το πρόβλημα, όπως γνώριζαν
και για τις υπερχρεώσεις των τραπεζών, γνώριζαν και αυτό το ζήτημα, τα
14%, 15%, τα 50% σε πέντε χρόνια αύξηση στα ασφάλιστρα. Αφού τα
γνωρίζατε, έπρεπε να περιμένετε 11.30΄ ώρα χθες το βράδυ να καταθέσετε
την τροπολογία; Τι διαβολικές συμπτώσεις είναι αυτές;
Εμείς δεν είπαμε ότι δεν είστε στην κοινωνία. Στην κοινωνία είστε και
εσείς, στην κοινωνία είμαστε και εμείς, στην κοινωνία είμαστε όλοι μας. Το
θέμα είναι τι προτεραιότητες έχουμε.
Εμάς προτεραιότητά μας είναι να πέσει το κόστος ζωής, να βάλουμε
κανόνες στην αγορά, να αντιμετωπίσουμε τα ολιγοπώλια που εσείς στηρίξατε.
Δηλαδή τι έρχεστε να μας πείτε σήμερα, ότι είστε ο καλός Υπουργός που
πήρε πρωτοβουλίες, αλλά οι προηγούμενοι Υπουργοί της Νέας Δημοκρατίας
είναι αυτοί που έφεραν τον ελληνικό λαό να πληρώνει τέτοιο κόστος ζωής;
Πολύ ωραίο κυβερνητικό αφήγημα! Το αφήγημα του μουτζούρη, λοιπόν! Με
επιβεβαιώνετε πλήρως.
(Στο σημείο αυτό την Προεδρική Έδρα καταλαμβάνει η Δ΄
Αντιπρόεδρος της Βουλής κ. ΟΛΓΑ ΓΕΡΟΒΑΣΙΛΗ)
Διαβολικές, λοιπόν, συμπτώσεις στις τράπεζες, που κάνατε τους
τροχονόμους στα υπερκέρδη τους, διαβολικές συμπτώσεις στις εταιρείες
ενέργειας, ιδιωτικής ασφάλισης, υγείας, πολλές διαβολικές συμπτώσεις, που
ενώ ξέρετε τα προβλήματα, τη μέρα που συζητιέται και κατατέθηκε η
πρωτοβουλία του ΠΑΣΟΚ για αυτό το κορυφαίο ζήτημα που αφορά πάνω
από ένα εκατομμύριο συνανθρώπους μας, 11.30΄ ώρα τη νύχτα κατατίθεται η
τροπολογία του κ. Θεοδωρικάκου.
Ωραία είναι τα αφηγήματα, οι ιστορίες,
αλλά νομίζω ότι δεν πείθετε.
Και όσον αφορά το βάθος του προβλήματος, ναι, είναι ένα πρόβλημα
με προϊστορία. Γιατί δεν υπήρχαν αυτές οι αυξήσεις πριν το 2020; Όχι μόνο
γιατί υπήρχαν αποφάσεις δικαστηρίων, αλλά γιατί υπήρχαν και πρόστιμα.
Ποια είναι τα πρόστιμα που μπήκαν μετά το 2020; Τι κάνατε για να βάλετε
κανόνες; Υιοθετήσατε το δίχτυ που ήθελαν οι εταιρείες αυτές, κομμένο και
ραμμένο στα μέτρα τους.
Και για να κλείσω, ακόμη και για το θέμα της στέγασης που το θίξατε,
ποιο είναι το αποτέλεσμα των πολιτικών σας; Όταν σας λέω σήμερα εδώ ότι
οι πιο φτωχές οικογένειες της χώρας έχουν μία υπερβολική επιβάρυνση του
κόστους στέγασης που ανέρχεται στο 85% έναντι του 29,9% του μέσου όρου
της Ευρωπαϊκής Ένωσης, μου λέτε ότι έχετε πάρει πρωτοβουλίες; Ε, δεν
πιάνουν τόπο οι πρωτοβουλίες σας, όταν είναι αυτά τα στοιχεία! Τα στοιχεία
είναι αποκαλυπτικά ότι έχετε αποτύχει. Δεν μπορείτε να βάλετε κανόνες στην
αγορά, γι’ αυτό το κόστος ζωής αυξάνει και γι’ αυτό τι θέλετε; Να σας πούμε
«μπράβο!»; Μπράβο γιατί; Που ο ελληνικός λαός έχει τη δεύτερη χειρότερη
αγοραστική δύναμη στις είκοσι επτά ευρωπαϊκές χώρες και συναγωνίζεται τη
Βουλγαρία, διότι έχει απογειωθεί το κόστος ζωής σε όλους τους τομείς της
οικονομίας; Και μας λέτε να σας πούμε «μπράβο!»; Όχι.
Εμείς λέμε ότι με δική μας πρωτοβουλία άνοιξε ένα θέμα, όπως και
άλλα θέματα και οφείλετε να ακολουθήσετε τη δική μας πολιτική, γιατί είναι
ολιστική και το 1% που λέτε έχει μία λογική, 1% παραπάνω από αυτό που λέει
η ΕΛΣΤΑΤ.
Η δική σας πολιτική ποια λογική έχει; Μια ισορροπία με αυτές τις
εταιρείες. Ξανά, λοιπόν –τι;- στην πλάτη του ασφαλισμένου, στην πλάτη του
ανθρώπου που δυσκολεύεται να πληρώσει τα ασφάλιστρα συνεχίζετε τις
διαπραγματεύσεις με τις εταιρείες αυτές.
Αυτές οι επιλογές σας είναι ατελέσφορες, κύριε Θεοδωρικάκο και δεν
τις χρεώνω σε σας, στον Πρωθυπουργό τις χρεώνω που εδώ και πέντε
χρόνια έχει κάνει όλες αυτές τις εταιρείες και όλα τα ισχυρά ολιγοπώλια ακόμα
πιο ισχυρά και ακόμη πιο αδύναμη την τσέπη του ελληνικού λαού.
ΠΑΝΑΓΙΩΤΗΣ (ΤΑΚΗΣ) ΘΕΟΔΩΡΙΚΑΚΟΣ (Υπουργός Ανάπτυξης):
Κυρία Πρόεδρε, θα ήθελα τον λόγο.
ΠΡΟΕΔΡΕΥΟΥΣΑ (Όλγα Γεροβασίλη): Κύριε Υπουργέ, έχει ζητήσει
τρίλεπτη παρέμβαση ο Κοινοβουλευτικός Εκπρόσωπος του ΣΥΡΙΖΑ. Άρα, θα
απαντήσετε συνολικά στη συνέχεια.
Κύριε Παππά, έχετε τα επόμενα τρία λεπτά.
ΝΙΚΟΛΑΟΣ ΠΑΠΠΑΣ: Ευχαριστώ πάρα πολύ, κυρία Πρόεδρε.
Για λόγους ιστορικούς θα ήθελα να υπενθυμίσω στο Σώμα ότι η
Κυβέρνηση ΣΥΡΙΖΑ η οποία ανέλαβε στις 25 Γενάρη του 2015 παρέλαβε
μηδενική προστασία της πρώτης κατοικίας, η οποία είχε εκπνεύσει στο τέλος
του 2014, αναβίωσε τον νόμο Κατσέλη με διευρυμένα κριτήρια,
συμπεριλαμβάνοντας οφειλές προς Οργανισμούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης και
ασφαλιστικά ταμεία και διεύρυνε τα κριτήρια προστασίας με νέο νομοθέτημα
μετά, το οποίο αφορούσε και την επαγγελματική στέγη και την αγροτική γη.
Έφερε νόμο καινούργιο για την προστασία της πρώτης κατοικίας και το 2018,
βεβαίως.
Θα ήθελα να πω προς τον Πρόεδρο του ΠΑΣΟΚ ότι είναι πολύ θετικό
το γεγονός ότι το ΠΑΣΟΚ στήριξε την τροπολογία του ΣΥΡΙΖΑ για την
κατάργηση του τέλους ταφής. Και είναι και θετικό και βλέπουμε και εμείς με
θετικό μάτι την τροπολογία που κατέθεσε το ΠΑΣΟΚ για τη μείωση των
ασφαλίστρων. Δεν είναι θετικό που δεν έχουν καταφέρει οι προοδευτικές
δυνάμεις να έχουν μία κοινή υποψηφιότητα για την Προεδρία της
Δημοκρατίας. Είναι πίσω από τις προσδοκίες του προοδευτικού κόσμου.
Υπάρχει ακόμα χρόνος, υπάρχουν αρκετές ψηφοφορίες μπροστά μας και
νομίζω ότι υπάρχει και η προσδοκία θετικών εκπλήξεων από τον κόσμο που
παρακολουθεί τις εξελίξεις.
Τώρα, κύριε Υπουργέ, για δεύτερη φορά σήμερα στην τοποθέτησή σας
προσπαθείτε να απεκδυθείτε πάσης ευθύνης. Έκανε τοποθέτηση και ο
Πρόεδρος του ΣΥΡΙΖΑ και σας μιλήσαμε πάρα πολύ συγκεκριμένα.
Στη
συγκεκριμένη αγορά υπάρχει ένα μείζον θέμα σύγκρουσης συμφερόντων. Το
ίδιο επενδυτικό fund, η CVC –ας μην ντραπούμε να το λέμε το όνομα- είναι
επενδυτής και σε νοσοκομείο και σε ασφαλιστική εταιρεία.
Είναι και στην
Εθνική Ασφαλιστική και στο ΜΕΤΡΟΠΟΛΙΤΑΝ. Το ΜΕΤΡΟΠΟΛΙΤΑΝ αυξάνει
τις χρεώσεις, οι αυξημένες χρεώσεις περνάνε στα ασφάλιστρα και το τέλος
είναι γνωστό, το πληρώνει ο πολίτης. Δηλαδή, η CVC-ΜΕΤΡΟΠΟΛΙΤΑΝ
αυξάνει τις τιμές, η CVC-Εθνική Ασφαλιστική καταβάλλει τις αυξημένες τιμές
και αυτομάτως περνάει το κόστος στον πολίτη.
Όλα είναι αρμοδιότητες της Επιτροπής Ανταγωνισμού; Δεν έχει κανένα
περιθώριο παρέμβασης η Κυβέρνηση σε αυτή τη θεμελιώδη στρέβλωση που
δημιουργεί ασφυκτικές συνθήκες για τους ανθρώπους που πληρώνουν
ιδιωτική ασφάλιση και μάλιστα σε έναν τόσο ευαίσθητο τομέα; Θα θέλαμε
πραγματικά μία απάντηση επί του συγκεκριμένου.
Ευχαριστώ, κυρία Πρόεδρε.
ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΝΙΚΗΤΙΑΔΗΣ: Ευχαριστώ, κύριε Πρόεδρε.
Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, αισθάνομαι παράξενα που σε ένα
νομοσχέδιο για τον τουρισμό, εγώ, κατεξοχήν άνθρωπος του τουρισμού, δεν
θα αναφερθώ καθόλου, δεδομένου ότι θεωρώ ότι αποτελεί προτεραιότητα η
τροπολογία που συζητείται, με το ανοσιούργημα που συντελείται εδώ και
πάρα πολύ μεγάλο διάστημα τώρα σε βάρος των ασφαλισμένων από τις
ασφαλιστικές εταιρείες. Συνεπώς, αυτό έχει προτεραιότητα και σε αυτό θα
αναφερθώ, και στην τροπολογία που έχουμε καταθέσει η Κοινοβουλευτική
Ομάδα του ΠΑΣΟΚ. Δεν είναι εδώ ο κύριος Υπουργός, έκατσε αρκετά, αλλά
δεν άντεξε προφανώς να μείνει μέχρι το τέλος. Όμως, η Κυβέρνηση είναι μία
και υποθέτω ότι η κ. Ράπτη θα του τα μεταφέρει, και σε κάθε περίπτωση
δημόσια είναι η συζήτηση.
Ξεκινώντας, λοιπόν, δεν μπορώ παρά να μην αναφερθώ στα όσα είπε
σήμερα ο Υπουργός Ανάπτυξης, ο κ. Θεοδωρικάκος, ο οποίος λίγο πολύ
ισχυρίστηκε ότι το κόμμα του, η Νέα Δημοκρατία, είναι αυτό που μεριμνά για
τους ασφαλισμένους, ενώ εμείς μόνο για εντυπωσιασμό -κατά τον κ.
Θεοδωρικάκο- καταθέσαμε την τροπολογία μας. Εμείς, που καταθέσαμε την
τροπολογία στην αρμόδια Επιτροπή Παραγωγής και Εμπορίου, που έγινε
συζήτηση στην αρμόδια Επιτροπή Παραγωγής και Εμπορίου, εμείς για
εντυπωσιασμό λοιπόν! Και το Υπουργείο Ανάπτυξης που κατέθεσε την
τροπολογία του την παραμονή το βράδυ -και που δεν ήθελε να το αποδεχθεί
ο κ. Θεοδωρικάκος αλλά ο αριθμός πρωτοκόλλου είναι σαφής και
αποδεικνύεται παντοιοτρόπως- δεν είναι αυτό που πραγματικά σκέπτεται την
τελευταία στιγμή για τους ασφαλισμένους! Αν είναι δυνατόν!
Μεριμνά η Νέα Δημοκρατία για τους ασφαλισμένους, που η Νέα
Δημοκρατία έφερε τον ν. 4738, όπου με το άρθρο 268 κατάργησε κάθε
προστασία που είχαν οι ασφαλισμένοι με τον προηγούμενο νόμο του 1994.
Αναρωτιέται ο Υπουργός γιατί αναφερόμαστε εμείς με την τροπολογία μας
στο καθεστώς του ’94 και στην ΕΛΣΤΑΤ. Μα, είναι προφανές.
Αν είχαν
παρακολουθήσει τη νομολογία, όλες οι αποφάσεις που εκδόθηκαν, σε σχέση
με τις αντιδικίες ασφαλισμένων και ασφαλιστικών εταιρειών, αναφέρονται στον
νόμο του ’94 και αναφέρονται σε βάση και πλατφόρμα, με βάση την ΕΛΣΤΑΤ.
Πού, λοιπόν, θα έπρεπε εμείς να κάνουμε αναφορά;
Μήπως, όμως, ο κύριος Υπουργός και η Κυβέρνηση δεν έχουν
αντιληφθεί τι γίνεται; Μήπως δεν έχουν πάρει χαμπάρι αυτή την αγορά του
χώρου της υγείας; Αυτή η αγορά μάς παραπέμπει σε τριτοκοσμικές
καταστάσεις. Τι δεν έχει καταλάβει ο κ. Θεοδωρικάκος; Δεν έχει καταλάβει ότι
ένα fund έχει εξαγοράσει το μισό μερίδιο της ιδιωτικής υγείας στη χώρα μας;
Δεν έχει καταλάβει -ή εσείς, κύριοι συνάδελφοι της Νέας Δημοκρατίαςότι το ίδιο fund έχει εξαγοράσει τη μεγαλύτερη ασφαλιστική εταιρεία της
χώρας;
Δεν το καταλαβαίνετε; Είναι απλό δηλαδή. Το ιδιωτικό νοσοκομείο
χρεώνει ποιον; Χρεώνει την ασφαλιστική εταιρεία που ανήκει στο ίδιο το
νοσοκομείο, για να πληρώσει η ασφαλιστική εταιρεία. Και τι κάνει η
ασφαλιστική εταιρεία; Χαρατσώνει τους ασφαλισμένους, για να πληρώσει το
fund, για να κονομήσει στο τέλος ο ένας και μοναδικός που ελέγχει και την
ιδιωτική υγεία και την ιδιωτική ασφάλιση. Περί αυτού πρόκειται. Είναι απλά τα
πράγματα. Δεν χρειάζεται να μπερδευόμαστε.
Δεν έχει δει, δηλαδή, ο κύριος Υπουργός την ενδιάμεση μελέτη;
Προφανώς δεν την έχει δει, γιατί τον άκουσα να λέει ότι θα ζητήσει να
επισπευσθεί η μελέτη της Επιτροπής Ανταγωνισμού. Κυρίες και κύριοι
συνάδελφοι, σας συμβουλεύω όσους έχετε περαιτέρω ενδιαφέρον να δείτε ότι
η Επιτροπή Ανταγωνισμού έχει συντάξει ενδιάμεση μελέτη χαρτογράφησης
του χώρου της ιδιωτικής ασφάλισης και υγείας. Εκεί περιγράφεται με
σαφήνεια η κατάσταση και οι μεριδούχοι και τι έχει ο καθένας.
Δεν ξέρει ο κύριος Υπουργός για την ενδιάμεση μελέτη; Δεν μπορεί να
ζητήσει από την Επιτροπή Ανταγωνισμού επιτέλους να προχωρήσει και στο
τελικό σχέδιο της μελέτης; Δεν μπορεί ο κύριος Υπουργός να πει το εξής
ενδεχομένως;
Να πει: «Ξέρετε, δεν είναι δική μου άποψη, αλλά εδώ η αγορά
βοά ότι υπάρχει καρτέλ στον ιδιωτικό χώρο της υγείας. Μήπως πρέπει, κύριοι
της Επιτροπής Ανταγωνισμού, να το δείτε; Μήπως πρέπει να προβείτε σε
σοβαρούς ελέγχους, γιατί υπάρχει ένα όριο, γιατί έχουν εξοντώσει τους
ασφαλισμένους;»
Πραγματικά, αναρωτιόμαστε ποια είναι η στάση και η αντίληψη του
Υπουργείου και της Κυβέρνησης. Δεν είναι δυνατόν να μην τα γνωρίζει όλα
αυτά ο κύριος Υπουργός. Και έρχεται εδώ να μας πει ότι η τροπολογία του
ΠΑΣΟΚ δεν είναι σωστή.
Δεν μας εξήγησε, όμως, γιατί. Νομοθετικώς δεν είναι
σωστή; Νομικώς δεν είναι σωστή; Τι μας είπε; «Επειδή -λέει- αναφέρεται στο
+1%». Και γιατί παρακαλώ το +1% είναι λάθος; Τι έπρεπε να βάλουμε; Εγώ
αντιστρέφω το ερώτημα. Έπρεπε να βάλουμε παραπάνω; Υπολογίσαμε ότι
για κάθε έτος που μεγαλώνει ένας ασφαλισμένος, θα πρέπει να προστίθεται
ένα ποσοστό 1%. Αυτό είναι το πρόβλημά του; Ας μην δεχθεί το 1% και ας
δεχθεί την τροπολογία μας.
Και έρχεται να μας πει ότι θα πρέπει να γίνει
δεκτή η τροπολογία της Νέας Δημοκρατίας και όχι του ΠΑΣΟΚ χωρίς να μας
εξηγεί γιατί, για ποιον λόγο πρέπει να ισχύει, ενώ εμείς λέμε το εντελώς
αντίθετο;
Θα σας πω, όμως, πρωτίστως, κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, ότι είναι
τραγικό: Τα τελευταία πέντε χρόνια ακυρώθηκαν 200.000 συμβόλαια. Και δεν
τα ακύρωσε ο Θεός, δεν τα ακύρωσε η φύση. Εξαναγκάστηκαν οι
ασφαλισμένοι, επειδή τους πίεζαν οι ασφαλιστικές εταιρείες να πληρώσουν
παραπάνω ασφάλιστρα, να τα ακυρώσουν για να πάνε στην μονοετή –
υποτίθεται- ανανεούμενη.
Ας δούμε, όμως, τις δύο τροπολογίες, αυτή που ήρθε νύχτα -το
ξαναλέω- και τη δική μας που κατατέθηκε στην αρμόδια επιτροπή μέρες πριν
και συζητήθηκε.
Η τροπολογία σας, κύριοι συνάδελφοι της Νέας Δημοκρατίας,
δεν αφορά και δεν προβλέπει οτιδήποτε για το 70% των συμβολαίων που
είναι τα υποτιθέμενα ετησίως ανανεούμενα.
Υποτιθέμενα, γιατί είναι παραμύθι
και αυτό. Εξαπατώνται και εδώ οι ασφαλισμένοι, όταν τους λέμε ότι κάθε
χρόνο ανανεώνεται το συμβόλαιο και δεν παρακολουθούν τη ρήτρα που
υπάρχει παρακάτω και λέει «εφόσον θα διατηρείται το πρόγραμμα». Αν
καταργηθεί το πρόγραμμα, πάει το συμβόλαιο, έφυγε, πήγε στον αέρα. Όσο
ισχύει, λοιπόν, το πρόγραμμα, ενώ με τη δική μας επαναφερόμαστε στο
προηγούμενο καθεστώς και διασφαλίζονται οι ασφαλισμένοι.
Δεύτερη διαφορά πολύ μεγάλη σε ό,τι αφορά τα λεγόμενα ισόβια
συμβόλαια. Παραπέμπει σε κάποια υπουργική απόφαση που «θα» εκδοθεί
μετά το 2026, χωρίς να αναφέρονται οι παράμετροι.
Πώς θα εκδοθεί αυτή η
υπουργική απόφαση και με βάση ποια νομοθετική εντολή; Μια υπουργική
απόφαση πρέπει να ακούει και να εκτελεί κάποιες διατάξεις που περιέχονται
σε έναν νόμο, μα εδώ η τροπολογία τους δεν λέει απολύτως τίποτα. Πού,
λοιπόν, θα στηριχθεί η υπουργική απόφαση και τι θα λέει; Αντισυνταγματική.
Δεν στέκει. Δεν πρόκειται να γίνει.
Τρίτον, με τη δική μας τροπολογία εξουδετερώνονται οι αυξήσεις του
2024. Το 2024 έγιναν μεγάλες αυξήσεις, έφτασαν στο 14%. Ήρθε εδώ ο
Υπουργός να μας πει: «Ξέρετε; Οι ασφαλιστικές εταιρείες έχουν αρχίσει και
κάνουν μείωση στα ασφάλιστρα.»
Σας έχω μια αγγελία, κύριε Υπουργέ. Έχω εδώ έγγραφο της Εθνικής
Ασφαλιστικής, κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, που αποστέλλεται στους
ασφαλιστές τους και τους λέει ότι τα ασφάλιστρα θα πρέπει να φτάσουν σε
ποσοστό πάνω από 14% το 2025. Παρακαλώ, το καταθέτω στα Πρακτικά.
(Στο σημείο αυτό ο Βουλευτής κ. Γεώργιος Νικητιάδης καταθέτει για τα
Πρακτικά το προαναφερθέν έγγραφο, το οποίο βρίσκεται στο αρχείο του
Τμήματος Γραμματείας της Διεύθυνσης Στενογραφίας και Πρακτικών της
Βουλής)
Για τον κύριο Υπουργό, για να μην επαίρεται και για να μην νομίζει ότι
οι ασφαλιστικές εταιρείες ξαφνικά αποφάσισαν να μειώσουν τα ασφάλιστρα
στα ασφαλιστικά συμβόλαια.
Κλείνοντας, κυρία Πρόεδρε, εμείς δεν θα μείνουμε μόνο σε αυτήν την
τροπολογία. Το πρόβλημα με την ιδιωτική παροχή υγείας στην πατρίδα μας
είναι τεράστιο και είναι τερατώδες. Πρόκειται για έγκλημα κατά των Ελλήνων
πολιτών και είναι εκατοντάδες χιλιάδες οι ασφαλισμένοι. Το κόμμα μας θα
επανέλθει και με καινούργια τροπολογία, η οποία θα καταπιάνεται και με το
ζήτημα της ιδιωτικής παροχής υγείας στα νοσοκομεία και στα fund που αυτήν
τη στιγμή έχουν κατασπαράξει τον χώρο.
Ευχαριστώ, κυρία Πρόεδρε.
ΕΛΕΝΗ-ΜΑΡΙΑ (ΜΙΛΕΝΑ) ΑΠΟΣΤΟΛΑΚΗ: Ευχαριστώ, κύριε
Πρόεδρε.
Θα αφιερώσω, όμως, το βασικό μέρος της ομιλίας μου στην επίμαχη
τροπολογία για τις αυξήσεις στα ασφάλιστρα υγείας και θα τελειώσω εδώ ως
προς το σώμα του νομοσχεδίου. Η εισηγήτριά μας τα ανέφερε όλα με μεγάλη
επάρκεια και συγκρότηση.
Χτες το βράδυ σε πολύ προχωρημένη ώρα κατατέθηκε από την
Κυβέρνηση η γνωστή τροπολογία. Από την τροπολογία αυτή προκύπτουν
δύο συμπεράσματα.
Το πρώτο είναι ότι η Κυβέρνηση αναγνωρίζει το πρόβλημα που η ίδια
δημιούργησε, όταν το 2020 νομοθετούσε ψηφίζοντας τον ν.4738 και
υιοθετώντας έναν ιδιωτικό δείκτη του ΙΟΒΕ για τον υπολογισμό των αυξήσεων
στα ασφάλιστρα υγείας.
Το δεύτερο συμπέρασμα είναι ότι η Κυβέρνηση εκουσίως δεν αγγίζει το
πρόβλημα. Και οφείλουμε να την ευχαριστήσουμε, γιατί με αυτή της την
πρωτοβουλία δίνει την ευκαιρία στους εκατοντάδες χιλιάδες συμπολίτες μας
να καταλάβουν ότι στην ελληνική κοινωνία υπάρχουν σήμερα δύο
διαφορετικές προτάσεις. Να τις συγκρίνουν και να βγάλουν τα συμπεράσματά
τους για το ποιος υποστηρίζει ποιον, για το ποιους εκπροσωπεί η Κυβέρνηση
και ποια συμφέροντα υποστηρίζει και ποιους από την άλλη πλευρά
εκπροσωπεί το ΠΑΣΟΚ και ποιων τα συμφέροντα υποστηρίζει.
Στην επίκαιρη ερώτηση που καταθέσαμε την προηγούμενη εβδομάδα,
ο Υπουργός πανικόβλητος ήρθε να ανακοινώσει την κατάργηση του δείκτη,
που ο ίδιος ή μάλλον ο προκάτοχός του ο κ. Γεωργιάδης ψήφισε το 2020 και
αόριστα να μιλήσει για μια τροπολογία, η οποία θα ίσχυε από 1 Ιανουαρίου
2026.
Με την ψήφιση του συγκεκριμένου δείκτη, την κατάργηση του οποίου
ανακοίνωσε ο κ. Θεοδωρικάκος κατά τη συζήτηση της επίκαιρης ερώτησης και
περιλαμβάνεται στην τροπολογία του, η Κυβέρνηση έδωσε τη δυνατότητα στις
ασφαλιστικές εταιρείες να αναπροσαρμόζουν τα ασφάλιστρα, όπως το
επιθυμούν, κατά το δοκούν, χωρίς κανένα περιοριστικό πλαίσιο.
Ευθύνεται, λοιπόν, αποκλειστικά η Κυβέρνηση της Νέας Δημοκρατίας
για το πρόβλημα το οποίο σήμερα συνομολογεί και υποδύεται ότι επιθυμεί να
αντιμετωπίσει. Ακόμη και οι πολύ υψηλές δαπάνες υγείας, τις οποίες δικαίως
και ορθώς επικαλείται η ασφαλιστική αγορά, είναι το αποτέλεσμα του
ολιγοπωλίου που η Κυβέρνηση όχι μόνο ανέχθηκε, αλλά και επέτρεψε να
κυριαρχήσει στον χώρο της υγείας με όλες τις πρωτοβουλίες τις οποίες έχει
πάρει. Σήμερα είναι πιο εύκολο να χτίσει κανείς έναν ουρανοξύστη με
πεντακόσιους ορόφους στην Ελλάδα, παρά ένα ιδιωτικό νοσοκομείο.
Να συγκρίνουμε, λοιπόν, τι προτείνει η τροπολογία της Κυβέρνησης και
τι εισηγείται το ΠΑΣΟΚ. Με την τροπολογία μας προτείνουμε την άμεση
κατάργηση του δείκτη που εσείς ψηφίσατε το 2020. Και καθώς γνωρίζουμε ότι
η εφαρμογή αυτού του δείκτη επέτρεψε καταχρηστικές αυξήσεις, προτείνουμε
οι ετήσιες αυξήσεις για το 2024 να προσδιοριστούν με βάση το ποσοστό
αύξησης των αποζημιώσεων υγείας που κατέβαλαν οι ασφαλιστικές εταιρείες
για το 2022 και το οποίο είναι γνωστό ποιο είναι.
Είναι ποσοστό 2,7%.
Για τα επόμενα έτη προτείνουμε η ετήσια αύξηση των ασφαλίστρων να
γίνεται με βάση τον υποδείκτη υγείας του δείκτη τιμών καταναλωτή του
προηγούμενου έτους, πλέον μιας ποσοστιαίας μονάδας. Θα πρέπει να
εξηγήσει κάποιος στον Υπουργό ότι αυτός ο υποδείκτης υγείας δεν αφορά τις
δημόσιες δαπάνες υγείας, όπως λανθασμένα μίλησε.
Εμείς, λοιπόν, επικαλούμαστε αυτόν το δείκτη. Και η μία μονάδα την
οποία προσθέτουμε, του εξηγούμε ότι είναι μια προσαύξηση που εισάγεται
λόγω της αύξησης του κινδύνου που η άνοδος της ηλικίας των ασφαλισμένων
επιφέρει.
Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι και κυρίως της Συμπολίτευσης, ακούστε
μας. Αν ψηφιστεί η τροπολογία του ΠΑΣΟΚ, η αύξηση θα διαμορφωθεί περί
το 3,5% από το 14,6% που εσείς είχατε μέχρι πρότινος επιτρέψει, αλλά και
από το 7%, το οποίο χθες οι ασφαλιστικές εταιρείες προθύμως και
εθελοντικώς έσπευσαν να μειώσουν. Μέσα σε τρεις μέρες, μετά την
πρωτοβουλία του ΠΑΣΟΚ, έρχονται οι ασφαλιστικές εταιρείες και μειώνουν τις
αυξήσεις τους από το 14,6% στο 7%. Αυτοί είστε, εσείς τους το επιτρέψατε
αυτό.
Στην τροπολογία μας, κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, προβλέπεται η
μείωση του ασφαλίστρου για ασφαλισμένους ισοβίων συμβολαίων που έχουν
υποστεί την τελευταία πενταετία και σε ηλικία μεγαλύτερη των εξήντα πέντε
ετών υπέρογκες αυξήσεις. Στην τροπολογία της Κυβέρνησης δεν υπάρχει
καμία πρόνοια γι’ αυτούς.
Και τέλος, με την τροπολογία που το ΠΑΣΟΚ καταθέτει προβλέπεται η
θέσπιση νέου δείκτη αποζημιώσεων ασφαλίσεων υγείας που θα εξάγεται από
τη στατιστική αρχή και θα αποδίδει το μέσο ποσοστό μεταβολής των
αποζημιώσεων που κατέβαλαν οι ασφαλιστικές εταιρείες για το σύνολο των
ατομικών ασφαλίσεων υγείας κατά το προηγούμενο ημερολογιακό έτος.
(Στο σημείο αυτό κτυπάει το κουδούνι λήξεως του χρόνου ομιλίας της
κυρίας Βουλευτού)
Θα χρειαστώ λίγη ανοχή, κύριε Πρόεδρε.
Η πρόταση του ΠΑΣΟΚ, κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, είναι δίκαιη και
ρεαλιστική. Γιατί είναι δίκαιη; Είναι δίκαιη γιατί δεν θέτει σε διακινδύνευση την
κεφαλαιακή επάρκεια των ασφαλιστικών εταιρειών, αλλά και δεν τους
επιτρέπει να κερδοσκοπούν.
Και είναι ρεαλιστική, γιατί βασίζεται σε δεδομένα
και όχι σε αοριστίες. Με την πρόταση της Κυβέρνησης, ο νέος δείκτης που θα
αντικαταστήσει τον δείκτη του ΙΟΒΕ, δεν θα εφαρμοστεί από φέτος, αλλά από
1η Ιανουαρίου του 2026.
Για το 2025 και για το 2024 αυθαίρετα οι ασφαλιστικές επέβαλαν και θα
επιβάλουν υπέρογκες και καταχρηστικές αυξήσεις, γιατί ακόμη και οι
μειωμένες αυξήσεις του 7% είναι και υπέρογκες και καταχρηστικές.
Η παρέμβασή σας, δε, θα αφορά όσους αντέξουν, γιατί υπάρχουν
πολλοί συμπολίτες μας που δεν άντεξαν και ακόμα περισσότεροι που δεν θα
αντέξουν αυτό το μεσοδιάστημα αυτές τις υπέρογκες αυξήσεις.
Επίσης, γι’ αυτόν τον νέο δείκτη που έρχεστε να ψηφίσετε,
καταργώντας τον προηγούμενο που εισηγηθήκατε, δεν έχετε καμία δέσμευση
ως προς τον τρόπο, τους παράγοντες ή τη μεθοδολογία με τους οποίους τα
υπολογίζετε. Και δεν λαμβάνετε καμία πρόνοια για όλους αυτούς που μέσα
από δικαστικές αποφάσεις ή μέσα από εξωδικαστικούς μηχανισμούς έχουν
καταφέρει να έχουν χαμηλότερες αυξήσεις. Θα σας παρακαλέσω αυτό να το
φροντίσετε, γιατί είναι άδικο οι άνθρωποι αυτοί να επιβαρυνθούν από τη δική
σας τροπολογία.
Κυρίες και κύριοι Βουλευτές, οι δύο τροπολογίες αναδεικνύουν δύο
διαφορετικές σχολές, δύο διαφορετικές πολιτικές, αλλά κυρίως δύο
διαφορετικές σταθμίσεις συμφερόντων. Η μια είναι αυτή της Νέας
Δημοκρατίας που λειτουργεί ως χορηγός συμφερόντων και ολιγοπωλίων. Η
άλλη είναι αυτή του ΠΑΣΟΚ που θέτει κανόνες στην αγορά, προς όφελος της
μεγάλης κοινωνικής πλειοψηφίας.
Στις προμήθειες των τραπεζών κάνατε τα ίδια. Στα ασφάλιστρα υγείας
η δική σας επιλογή πριν από λίγα χρόνια οδήγησε στις σημερινές αυξήσεις.
Και σήμερα, μετά την πίεση του ΠΑΣΟΚ, η Κυβέρνηση αφού παραδέχεται ότι
ο δείκτης έχει επιφέρει τεράστιες αυξήσεις και είναι αποτυχημένες και πρέπει
να αλλάξει, οι επιλογές σας και η ολιγωρία σας και η ανεπάρκειά σας και η
αδυναμία σας να τον θέσετε σε έλεγχο, επιτρέπει αυτή τη στιγμή τη συνέχιση,
τη διαιώνιση του προβλήματος.
Αυτή η επαναλαμβανόμενη σύμπτωση όμως δεν είναι σύμπτωση, είναι
επιλογή. Είναι επιλογή υπεράσπισης υπερκερδών, εκείνης της κοινωνικής
μειοψηφίας που υπερασπίζεστε και εκπροσωπείτε επάξια.
Τελειώνοντας, είμαστε απέναντί σας και δεν θα σταματήσουμε να
αναδεικνύουμε ποιους υπηρετείτε με τις πολιτικές σας και να σας
εξαναγκάζουμε με τις δικές μας πρωτοβουλίες στον ανεπαρκή καθυστερημένο
περιορισμό όλων αυτών των αδικιών που πνίγουν τους εργαζόμενους και
τους μη προνομιούχους και που είναι το αποτέλεσμα της δικής σας πολιτικής.
Ευχαριστώ πολύ, κύριε Πρόεδρε.